收藏本站
设为主页
联系我们
首 页石油财经国际油价国内油价加油站经营石油常识数质量管理设备管理安全管理石油供求求职招聘石油资料数据统计加油站文档

加油站委托管理是大势所趋

来源:加油站运营管理 作者: 更新时间:2015-09-26 浏览:

面对越来越激烈的成品油市场竞争态势,越来越规范的劳动用工法律环境,越来越严格的安全环保要求和越来越高的人工成本压力,成品油销售企业应当将创新加油站零售管理模式、积极实施加油站委托管理作为应对挑战的措施予以重视。

经过长期发展变革,BP、壳牌等国际大的石油公司目前已形成四种加油站经营模式:自有自营型、自有他营型、他有自营型、特许经营型;两种管理模式:自管型和他管型。在激烈竞争的市场条件下,国外石油公司的经营管理模式正呈多元化发展趋势,自有自营、自管加油站逐渐减少,部分国际大石油公司甚至减少到十分之一左右,而其他经营管理模式,特别是自有他营加油站大幅增加。

国内油品销售企业目前正在探索实施的加油站委托管理,即将加油站现场管理和服务委托给社会上有资质的加油站管理服务公司。此管理模式的核心是在加油站所有权和经营权不变的前提下,变革加油站管理权,实质是他管模式,即承包商管理模式。

在探索新的加油站经营管理的模式过程中,之所以采用他管模式,而非自营他营模式的主要原因,一是国内成品油销售企业的价值实现链条与国外大公司有着明显区别。加油站仍然是国内企业成品油价值的主要实现者。这种价值实现方式决定了必须保持加油站经营权不变。二是国内油品企业所处的市场环境与国外大公司完全不同。我国成品油零售市场竞争尚不规范,非市场因素制约较多。一旦放开经营权,自营加油站经营将受冲击。

加油站实行委托管理,必须着力解决4个方面的主要问题:

1、解决企业用工总量大的问题。将中小型加油站部分管理和服务外包,将直接减少企业的用工总量。

2、解决企业劳动用工法律风险问题。《劳动合同法》颁布实施后,原企业内部承包加油站存在连带责任风险。为解决这一问题,必须将内部承包加油站规范为委托管理加油站
  3、解决零售网络资产效益最大化问题。目前,销售企业加油站总数尽管多,但存在在营率偏低、布局还不够优化、小站多、低效高费资产比例大、资产利用率不高等一系列问题。为此,必须在培育大站、提升中型站、管好核心主力站的同时,探索创新小型加油站管理模式,从而有效提高加油站在营率和资产效益。

4、解决市场完全放开后企业的竞争力问题。在完全市场条件下,销售企业原有的资源优势、价格优势将失去,将面临严峻的推价增量、降本增效压力,企业参与竞争的主要砝码将是网络优势、品牌优势和服务优势。通过引入新的加油站经营管理模式,切实转变经营机制,调动委托管理者和员工的积极性,将进一步提升企业参与竞争的能力,从而应对市场竞争的严峻挑战。

目前国内销售企业在探索加油站经营管理模式过程中,按照公司组织形式出现了四种委托管理模式:一是个体工商户模式,即个体工商户受托管理加油站的模式;二是合伙企业模式,即合伙企业受托管理加油站的模式;三是一人有限责任企业模式,即由一个人注册有限责任公司受托管理加油站的模式,以下简称个人模式;四是普通有限责任企业模式,即由具有健全法人治理结构和管理团队的有限责任公司受托管理加油站的模式,以下简称企业模式。

从实际操作情况看,第一、第二种委托模式较为少见,实际运行中责任风险较大,不宜进行推广;第三种形式刚刚开始试点,但已展现出生命力,并与国际通行做法相仿;第四种形式较为普遍,运行时间较长。从更有利于转变机制、降低成本、规范运作、调动积极性、加强加油站管理等角度分析,个人模式应该是今后推行加油站委托管理的主流模式。

(一)个人模式与企业模式的主要异同

1、两者之间的共性

(1)委托管理范围相同。两种模式的委托管理范围均是在保持所有权和经营权不变的前提下,将加油站经营量、规范化服务管理、站容站貌管理、安全管理、数质量管理、设备管理、日常运营费用等纳入委托管理范围。委托管理费用主要包括人工费、水电费、取暖费、维修费、公务性支出、人身意外伤害保险费、管理费及其他不可预见的费用。

(2)委托管理程序相同。两种模式均是在科学合理核定委托管理成品油销量、费用、管理及润滑油销量等指标的基础上,实行公开招投标,并签订规范的委托管理合同。首轮合同期限原则上为2年,续签可适当延长至2-3年。同时,两种模式都保留了委托方单方解除合同的权力,即因国家有关政策调整、委托方经营战略重大调整或受托方存在违法违规行为时,委托方有权随时单方面解除合同,以保证委托方对加油站经营管理拥有处置主动权。

(3)委托管理标准要求相同。对托管站均实行相同的管理程度、相同的规范化服务要求、相同的油品进销调存流程、相同的管理信息系统,以确保实现五统一,即统一管理标准、统一标识名称、统一油品配送、统一零售价格、统一服务规范,确保管理水平不降低,确保安全无事故,维护企业良好的品牌形象。

(4)对托管站监管要求相同。两种模式均要求构建多方监管体系,强化现场管理和日常考核,确保各项工作要求落实到位,切实防止托管站失去监管。明确要求省地两级公司领导班子、相关职能部门、专业中心及ME对托管站负有和自营自管站相同的监管责任。要求省地两级公司要建立健全针对托管站监管的规章制度体系,主要涉及日常监督管理、经营计划下达、指标考核、费用支付列支、票据传递等方面;同时,通过委托管理合同约定受托方建立健全管理规章制度,主要包括加油站管理服务公司管理职责、管理目标、管理程序、人员分工、考核奖惩办法及用工分配等相关规章制度。要求按照企业加油站管理规章制度要求,逐一对照委托事项,细化对托管站的进货、零售价格、安全环保、数质量、资金、设备、服务、用工分配等监管内容。

2、两者之间的主要差异

(1)委托管理公司组织形式不同。个人模式是一种特殊的有限责任公司组织形式,它按照《公司法》要求,由一名自然人股东或法人股东投资设立,注册资本最低限额为人民币十万元,不设股东会,公司事项均由股东一人负责。企业模式是按照《公司法》要求,由多名股东投资设立的有限责任公司,注册资本最低限额为人民币三万元,它有股东会、董事会(执行董事)、经理、监事会(监事),具有健全的决策、执行、监督的法人治理结构。

(2)委托管理加油站数量不同。个人模式受托管理加油站数量较少,一般受托管理1个加油站,至多2-3个。企业模式受托管理加油站数量较多,少则十几座,多则上百座。

(3)委托管理成本不同。个人模式管理成本比企业模式要低。在个人模式下,受托人既是法人,又是加油站站长。在企业模式下,受托人需要组建一个加油站管理团队对加油站实施管理。因此,个人模式管理成本比企业模式要低。

(4)委托管理管理方式不同。在个人模式下,受托者(个人法人)对加油站实施直接管理;企业模式下,受托单位通过组建加油站管理团队,并通过加油站站长对加油站实施间接管理。

(二)个人模式与企业模式的主要利弊

1、企业模式的主要利弊

企业模式与个人模式相比,主要有以下几个优点,一是企业模式受托管理加油站较多,因此,有利于大规模推动委托管理工作,快速收效;二是由于受托方要建立相应的加油站管理团队,因此,在实际工作中形成双重管理。如果委托方能够认真履行其管理职责,则有利于加强对委托管理加油站的管理;三是由于受托方规模较大、资本相对雄厚,因此,风险承担能力较强;四是在企业模式下,一个地市公司只有一至两个受托方,因此,管理委托事务的工作量,特别是到期续签协议、监督受托管理行为等方面的工作量相对较小。

企业模式与个人模式相比,主要有以下几个不足,一是由于企业模式要求受托方建立自己的管理团队,并聘用加油站站长对加油站进行管理,因此,其管理成本相对较高;二是如果受托方不能严格履行约定,而委托方又存在以托代管的情况下,委托方和受托方均不能有效管理加油站,就有可能导致加油站管理水平下降。三是由于目前社会上尚缺乏成熟的加油站管理公司,选择合适的受托方比较困难。目前选择的受托方多是原母体单位改制分流企业,在委托管理初期,受托方的管理能力有限,需要加大培养力度,以尽快提升其加油站管理水平。

2、个人模式的主要利弊

个人模式与企业模式相比,主要有以下几个优点,一是在个人模式下,受托方由加油站站长直接转变为“老板”,加油站管理的成果直接与其收入待遇挂钩,因此,经营机制转变更加到位,更容易调动受托方的积极性,更容易实现加油站委托委托管理的转变机制、提高竞争力、增加零售量的目标;二是由于受托方本身是加油站站长转变而来,对委托方规章制度、管理规范和加油站经营管理情况比较熟悉,因此,从受托之起,受托方就能承担起委托管理的职责,而不需要再去培养其管理能力,除非受托方在受托前管理能力水平不够高。三是由于受托方是一人有限责任公司,“老板”既是站长,这种模式减少了管理环节,节省了管理人员,因而管理成本比较低。

企业模式与个人模式相比,主要有以下几个不足,一是在个人模式下,由于一个委托公司只管理1个加油站,至多2-3个,因此,较难在短时间内将较多的加油站委托管理出去;二是如果有较多的加油站需要委托,则需要面对很多委托管理公司,因此,委托管理工作量较大;三是个人模式能否实行,取决于加油站站长是否愿意参与,因此,思想政治工作量较大,加油站委托管理推广实施的总量取决于加油站站长的参与度和积极性;四是一人有限责任公司经济实力有限,因此,抗拒风险,特别员工人身伤亡的能力较弱。

两种加油站委托管理模式各有优缺点,企业在执行中应选择适合的委托管理模式。可以采取一种模式,也可以选择两种模式。无论采取何种模式,均要按照要求规范操作。

1、受托方资质必须规范

受托方必须依法注册,具有用工自主权,能够独立承担法律责任。受托方必须具有管理加油站的能力。受托方必须诚实守信,自觉履行权利义务,保证加油站管理到位。

2、委托管理费用必须规范

费用列支项目必须规范,不应擅自超范围列支委托管理费用,防止不规范的关联交易;费用核定办法要规范,既要调动受托方积极性,又要有利于控制委托成本;费用考核兑现要规范,应按约定的费用标准、考核办法和支付办法,及时考核兑现,防止拖欠。

3、受托方劳资管理处理必须规范

委托管理加油站全部用工必须与委托方脱离全部劳动关系或劳务关系,并依法与劳动者建立劳动关系或劳务关系、受托方必须依法支付员工工资、依法建立和缴纳社会保险,依法维护员工合法权力。企业要规范建立向委托方备案职工花名册、工资支付、社会保险缴纳凭证制度。

4、受托后加油站管理必须规范

一是受托方必须配备足够的管理力量,对加油站进行管理;二是受托方应参照委托方各项加油站管理制度和规范建立属于自己的加油站管理制度;三是受托方必须按照加油站管理规范进行规范管理,防止管理、服务水平下降。

相关资讯

免责声明:

① 凡本站注明“稿件来源:加油站管理网”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属本网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本站协议授权的媒体、网站,在使用时请注明“稿件来源:加油站管理网”。

② 本站注明稿件来源为其他媒体的文/图等稿件均为转载稿,本站转载出于非商业性的教育和科研之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载稿涉及版权等问题,请作者来电或来函联系。

Copyright© 2007-2015 加油站管理网 | 版权所有 All Rights Reserved.

Email:[email protected] 微信号:jyzglw

网站备案 | 皖ICP备05018711号-2