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六安市打击取缔非法加油站(点)专项整治工作总结报告

来源: 加油站管理网  作者: 加油站管理网  更新时间:2014-09-12 浏览:

市政府:

    自4月12日央视曝光叶集黑加油站(点)非法经营以来,毕小彬市长、束学龙副市长先后作出重要批示,明确由市工商局牵头推进,在全市范围内开展打击取缔非法加油站点专项整治工作。5月15日,市政府在叶集试验区召开了全市打击取缔非法加油站(点)专项整治动员会,决定于5月中旬至6月底在全市范围开展打击取缔非法加油站(点)专项整治工作。截止目前,全市摸底清查非法加油站(点)总数427户,现已取缔377户,规范合格50家,打击取缔非法加油站点完成率达100%,较好地完成市委市政府交给的工作任务。将专项整治工作情况报告如下:

一、主要做法

(一)领导重视、高位推动。4月21日、25日,毕小彬市长、束学龙副市长先后对专项整治工作作出重要批示,多次调度。市政府成立市委常委、副市长束学龙为组长的专项整治工作领导小组,出台《六安市打击取缔非法加油站(点)专项整治工作方案》(六政办秘[2014]50号),明确了目标任务、确定了整治范围、制定了方法步骤、提出了工作要求。6月17日,束学龙副市长亲自主持召开了“专项整治调度会”,并先后数次深入一线现场指挥,亲往霍邱、寿县督查进度,坚持“一周一调度”,确保整治工作发条不松、步调不乱。领导小组副组长、王琦副市长和王友年副秘书长也多次过问专项整治工作开展情况,并作具体指示。

(二)广泛宣传、营造氛围。为破除专项整治工作推进阻力,打好专项整治工作基础,通过多种方式强化宣传。市工商局印发了宣传材料10000份,市工商局、商务局、安监局、公安局印发《关于打击取缔非法加油站点专项整治公告》3000份。一是充分依托媒体。利用电视、报纸、网络及其他媒体向广大群众宣传非法加油站的危险及危害性,电视台滚动播出打击取缔非法加油站(点)联合公告。加大违法违规行为曝光力度,持续跟踪报道整治成效,营造舆论监督,弘扬正能量。二是坚持标语上墙、宣传到户。逐户送达成品油经营的有关法律法规宣传单和《关于打击取缔非法加油站点专项整治公告》。形成强大的舆论氛围,让经营者知道违法经营的后果,让人民群众知道专项整治的好处。

(三)全面排查,摸清底数。非法加油站点隐蔽强、流动大、反弹快,为确保摸排全面、打击彻底,对全市非法加油站(点)多次摸排。一是先行一步,奠定基础。我局下发通知先期开展了全市非法加油站点的摸底排查工作,并将初步摸排情况积极向当地政府汇报,与有关行政许可部门进行沟通,这给这次打击取缔工作奠定了基础。二是反复摸排、不遗不漏。叶集动员大会以后,各县区政府高度重视,认真组织以乡镇为单位实施摸底排查。全市加油站点经过数轮排查,由首次报送的295户,最终确定为427户。其中,霍邱由75户调整为163户,寿县由77户调整为106户,舒城由22户调整为47户。

(四)政策引导,自拆自纠。为降低整治工作开展成本,力求和谐推进,各县区、乡镇多措并举引导非法经营户自拆自纠工作的开展。一是完善程序,便于跟进。组织执法人员完善对非法加油站(点)取证工作,健全下达责令整改通知书等法律手续,为后期工作开展打好基础。二是主动上门,做通思想。深入无证无照经营户,主动约谈业主,宣传法律、法规和政策,通过“正、反”两面教育,打消经营业主的观望情绪,推动其自拆、自纠,自觉停止非法经营行为。通过教育引导,在集中整治前全市有135户非法加油站(点)经营户自主自拆自纠,占应取缔数的三分之一。

(五)明察暗访、强力调度。整治工作开展期间,市工商局充分发挥牵头作用,敢于担当,敢于较真,一是督促各县区政府(管委)明确责任分工,层层分解落实到各单位及责任人,明确责任追究。二是实地督查,现场办公。多次组织由市工商局班子成员带队,分头行动,深入县区,明察暗访。先后到寿县、霍邱、舒城、金安、裕安等县区督查10次,出动督查人员50多人次,现场解决疑难问题48件。三是上下互动,及时通报。要求各县区定期、不定期报告工作推进具体情况,先后制发专题简报5期和每周进度通报6次,动态公布工作开展情况,褒扬先进,敦促后进。

(六)联合执法,强力拆除。一是要求各成员单位各司其职,密切配合,服从领导组统一指挥调度,形成执法合力,严禁推诿扯皮。二是确保各地各部门保障“人、财、物”三个到位,预留应急预案,确保各项安全。三是针对部分教育不通、不愿配合行动的“钉子户”,要各个击破,采取强制措施拆除加油机、切断三项电、处置存油罐等设备。此次行动中,通过强拆措施取缔非法加油站(点)242户。

(七)打疏结合,规范布点。力求标本兼治,督促各县区政府(管委)利用此次专项整治契机,在“打非”的同时“扶正”。对照市政府《六安市加油站点规划(2009-2015)》,结合当地群众生产生活实际,重新布点、合理增加,改变站点较少的现状,解决市场供需矛盾,切实服务经济民生。规划布点现阶段正在由各县区人民政府审查同意,当前已规范加油站(点)50户,已上报市商务部门批准。

(八)严格标准,认真验收。根据专项整治工作方案的具体要求,兼顾长短,明确验收项目,严格验收标准,出台《六安市打击取缔非法加油站(点)验收标准》。由市工商局、市商务局、市安监局、市消防队派员组成验收考核小组,分片出击、逐户检查站(点)整改情况,坚持断电、拆除加油机、油料彻底处置、油罐移除或注水、灌填水泥等措施到位,杜绝再次非法经营的可能,确保成熟一户验收一户。对验收不达标站点不留情面,重新整改合格后,才通过验收。寿县、霍邱两县现场检查验收户数比例分别达50%以上,其他各县区不少于70%,共现场验收247户。

二、几点建议

这次全市统一集中进行非法加油站点专项整治工作,是一件为民办实事的具体行动,取得的成效是有目共睹的,也引起了省工商局、省安监局和省商务局的关注,这种由政府领导、部门牵头、协作配合、分级负责的市场专项整治工作模式值得总结,可以举一反三,推广到其它市场监管工作中。为此提出以下三点建议:

(一)各级政府要高度重视市场监管工作。要树立规范市场秩序就是优化经济发展环境的理念,同时,把市场秩序整顿工作,作为改善营商环境,服务国计民生的有力抓手。尤其是涉及到人民群众切身利益的重点工作,如假冒伪劣、安全生产等,更要高度重视,加强领导,统一指挥,严厉打击。

(二)相关职能部门要切实履行法定职能。专项整治工作结束后,要及时建立成品油等市场长效监管机制,严防整顿一结束,死灰就复燃。要依据相关法规,建章立制,明确商务、安监、工商等相关部门职责,严禁推诿扯皮,不敢较真,确保各司其职,各负其责,共同维护好市场秩序。

(三)基层单位要主动承担属地管辖责任。各乡镇、村(街道)、各市场监督管理所要落实包保责任制度,广泛宣传,主动巡查,发现问题,及时报告,为打击违法行为提供信息来源和思想保证。

特此报告

 

   附件:全市打击取缔非法加油站(点)专项整治进度表

 

 

2014年7月11日                      

 

 

 

 

抄送:市委、省工商局。

六安市工商行政管理局                   2014年7月11日印发

 

单位
 非法加油站(点)

总数
 已关闭数
 取缔数
 规范合格数
 完成率
 验收情况
 
寿县
 106
  
 85
 21
 100%
 已验收合格
 
霍邱县
 163
  
 152
 11
 100%
 已验收合格
 
金寨县
 7
  
 7
  
 100%
 已验收合格
 
霍山县
 2
  
  
 2
 100%
 已验收合格
 
舒城县
 47
  
 34
 13
 100%
 已验收合格
 
金安区
 45
  
 45
  
 100%
 已验收合格
 
裕安区
 32
  
 30
 2
 100%
 已验收合格
 
叶集试验区
 22
  
 22
  
 100%
 已验收合格
 
六安开发区
 3
  
 2
 1
 100%
 已验收合格
 
合计
 427
  
 377
 50
 100%
 已验收合格
 

附件

全市打击取缔非法加油站(点)专项整治进度表

      六安市人民政府                            填报时间:2014年7月11日

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